青岛市财政局文件
绿色财企[2003]48号
的
青岛市财政局进一步明确了金融
支持企业发展资金财务处理的通知规定
市（区）财政局，市有关部门，和各资产管理公司，企业集团，各相关企业：
最近，城市当局在企业中，有的企业财政拨付专项资金和税收，资金和费用的应付款项长期挂帐的回报，没有财务处理，企业财务信息失真，国有资产流失，财务检查。为了进一步规范企业财务行为，维护国有股东权益，财务部门现在将支持企业发展专项资金和税收基金和收费项目的财务处理要求的回报进一步明确如下：
金融部门的资金支持企业发展专项资金和返还的税款，基金和收费项目的具体财务处理
（一）财政拨款和科技三项费用（新产品试制费，中间实验费和重大攻关项目补贴）和技术创新基金项目，项目建成之前，暂时计入专项应付款。项目完成后，被授予部分的反转技术推广的资金，经批准后注销的规定，国家投资，其余为反映一个单独的资本公积金。
（b）资金，以支持企业技术中心，，暂时计入专项应付款。用于提高技术中心的建设费用支出直接冲销资金;作为国家投资的资本支出部分，以反映独立的资本公积金。
（三）国债专项资金国家重点技术改造项目（企业技术进步和产业升级国债项目资金），项目投资补助资金应作为国家投资，以反映独立的资本公积金。项目贷款贴息资金，以抵消成本的企业融资。
（D）的资金，以支持由市委，市政府确定的重点企业，作为国家投资，国有企业直接转移到国有资本，单独反映在资本公积金的其他企业。
（五）土地出让金，按照规定的豁免，使用的海域的黄金和城市建设配套费，作为国家投资，国有企业的国有资本直接传送到单独反映企业在资本公积金。
（六）以前年度企业所得税纳税申报表，作为国家投资，国有企业的国有资本，单独反映在资本公积金的其他企业。
（G）小的技术措施，周转基金，金融贷款的豁免，作为国家投资的国有企业，国有资本直接传送到单独反映资本公积金的其他企业。
（H）外贸企业财政贴息（包括出口商品利息补贴，技术改造项目贴息贷款，出口退税，贷款贴息，机电产品增加的利息补贴，高新技术产品增加的利息补贴，六大类商品的利息补贴）资金，以抵消财务费用，或补贴收入处理。
（9）国家出口产品研究开发资金，项目完成前，暂计入专项应付款。项目完成后，注销部分的规定，并征得被授予后，注销资金，国家投资，其余为，反映资本公积，。
（j）其他类型的基金（包括中小企业国际市场开拓资金，认证费用补贴，参展费补贴，出口信用保险补贴，反倾销应诉补贴的）的财政补贴，应被视为补贴收入。
（K）的原国有企业和集体企业在能源，交通重点建设基金，预算调节基金直接转移到国有资本，国有企业不支付的，单独反映资本公积金的其他企业。
监督检查
（一）加大监督检查的企业，密切与相关部门定期或时间进行检查。没有金融的加工企业，必须及时纠正，不纠正错误，检查的意志的，依法追究企业主要领导和财务负责人的责任。
（二）发挥中介机构的监督作用。专项资金和税收，社会中介机构，会计师事务所及其他金融企业的回报已重组，并提出了审计，重点对金融业支持企业发展基金和费用的财务处理正确，发现问题及时评论处理。同时，财政部门要加大中介机构的监督和检查，给予严厉处罚，按照规定，违规的中介机构。
○○2003年11月25日
主题词：支持企业资金财务处理的通知
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青岛市财政局办公室发表于11月26日，2003年
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外贸专项资金申请报告范文
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外贸专项资金申请报告 篇1
县政府：
20xx年度烟叶移栽结束，县里统一组织对100亩以上烟叶连片机耕起垄面积进行复核验收，每亩补贴费用50元，因为烟草系统该项经费不足，由县烟草公司仅能兑现除古庄店乡和袁店乡外的10个植烟乡镇机耕起垄补贴款，古庄店和袁店两个乡符合要求的烟田机耕起垄补贴需由县里解决，该两个乡验收面积分别为1997.5亩和3781.2亩，每亩补贴50元，需要补贴款288935元。此外，我县的广阳镇1200亩烟叶连片和袁店乡千亩烟叶连片被南阳市确定为市级烟叶核心示范区，按照要求进行高标准创建，在烟田冬前深耕、开春旋耕和移栽起垄环节每亩投入资金100元以上，而县里每亩只补贴50元，由于乡镇资金比较困难，特申请从县里拨付壹拾万元再给于广阳镇和袁店乡解决机耕起垄补贴各伍万元(50000元)。县烟叶产业领导小组要求：一是县烟草公司和烟棉办对烟田机耕起垄情况统一组织实地丈量验收，并登记造册，留存备查;二是乡镇烟办和烟站组织做好烟田机耕起垄面积分村户情况公示，确保数据真实无误、无争议;三是乡镇烟办、烟站会同财所做好补贴资金发放，由领款者本人签字确认，留存机耕手身份证复印件、银行帐号等原始资料，确保及时准确到位。
以上两项烟田机耕起垄补贴资金共需要388935元，需要从县烟叶生产发展基金中予以解决。
特此报告
此致
敬礼!
申请人：xx
20xx年xx月xx日
外贸专项资金申请报告 篇2各外经贸企业、相关单位:
根据省商务厅、省财政厅《关于做好20xx年度外经贸发展专项资金管理工作的通知》(黑商联发[2016]16号)及《黑龙江省中央外经贸发展专项资金管理办法实施细则》(黑财经[2016]54号)文件精神,为做好我市20xx年度中央外经贸发展专项资金的申报、审核、评审、拨付工作,现通知如下:
一、基本原则
(一)坚持突出重点原则
对我市贯彻落实中央“一带一路”发展战略,参与“龙江丝路带”建设和对俄合作中心城市建设项目,予以重点支持。
(二)坚持科学论证原则
在对项目进行初审的基础上,聘请第三方中介机构对项目进行分析论证,提出明确具体的评审意见。
(三)坚持公平公正原则
对外经贸发展专项资金的支持方向、支持方式、项目申报、项目审核、项目管理等内容在商务局网上公示,具备条件的外经贸企业均可申报。项目审核、资金审定,严格按程序和标准办理。
(四)坚持规范有效原则
有序进行项目受理,规范项目审核,做到符合标准和规定,有效支持项目发展。
二、支持方向
(一)鼓励进出口额低于6500万美元的企业(以下简称中小企业)开拓国际市场
1、支持重点:
中小企业提升国际化经营能力,开拓国际市场。主要包括:境外展览会、境外商标注册、国际标准认证、产品认证、境外专利申请等。
2、项目时间:20xx年10月1日至20xx年8月30日实施的项目。
(二)促进外贸转型升级和创新发展
1、支持内容
(1)外向型经济园区建设。包括开发区、园区、境外园区等。重点支持外向型企业入驻数量多、外向度大的对俄境内外园区建设。支持内容包括基础设施建设、改善优化软硬件环境等。
(2)口岸通道建设。支持改善口岸通关环境、提高通关能力。重点支持进出货物量大、进出境人数多的口岸建设。支持内容主要为基础设施建设、设备更新等。
(3)外经贸公共服务体系建设。支持开展外经贸促进活动、实施公共商务信息等服务体系建设、开展外经贸领域人才培训、优化改善贸易投资合作服务环境等。重点支持改善境外办事机构服务环境等。
(4)外向型地方特色产品生产企业传承和创新能力建设。对企业为拉动地产品走向国际市场而开展的挖掘、传承、研发具有地方特色又符合国际市场需求的项目给予支持。支持内容包括关键技术改造升级、自主品牌培育等。
2、支持重点:促进外贸产品创新、研发设计、品牌培育、标准制订,支持国际营销和售后服务体系建设,加强品牌产品的推介宣传,积极承接国际中高端产业转移,完善外贸信息调查服务体系,鼓励创新外贸发展模式,培育新兴业态和新竞争优势,提升外贸发展的质量和效益。
3、项目时间:项目实施期在20xx年10月1日至20xx年8月30日,对在该期间内曾获得同类资金支持的项目,实际支出额按新发生支出额计算,不重复享受支持政策。
(三)支持跨境电子商务建设
1、支持内容:
支持省政府《黑龙江省推进跨境电子商务健康快速发展工作方案》(黑政办发〔20xx〕22号)确定的重点工作任务,重点支持跨境电子商务通关服务平台、综合服务平台等公共服务平台;支持跨境电子商务产业园区、物流仓储和人才培训项目;支持跨境电子商务服务企业和应用企业,支持加快发展跨境电子商务产业、完善跨境电子商务发展环境和监管环境。支持内容主要为基础设施建设、场租费、设备购置费、软件开发费、培训费等。
2、支持重点:
鼓励有实力的跨境电子商务企业,建立“海外仓”和海外运营中心等服务设施,通过新技术手段和模式,以企业对企业(B2B)方式为企业开拓市场提供综合配套服务,提高便利化水平,扩大服务覆盖面。
3、项目时间:项目实施期在20xx年10月1日至20xx年8月30日,对在该期间内曾获得同类资金支持的项目,实际支出额按新发生支出额计算,不重复享受支持政策。
(四)支持外经贸协调发展
1、支持内容:鼓励按照国家及省市有关发展战略、规划并结合我市实际,优化贸易投资布局,完善各类公共服务,培育优势、发展特色外向型经济,承接国际产业转移等项目。支持内容为基础设施建设和设备采购。
2、支持重点:支持实施“一带一路”发展战略、“龙江丝路带”战略和对俄合作中心城市(包括国际贸易大通道建设及通关便利化配套基础设施项目)建设项目。
3、项目时间:项目实施期在20xx年10月1日至20xx年8月30日,对在该期间内曾获得同类资金支持的项目,实际支出额按新发生支出额计算。
三、支持方式
外贸中小企业开拓市场项目采取事后补贴方式给予支持、其他项目采取事后补贴和贷款贴息的方式给予支持。
四、项目申报
(一)申报条件
1、在哈尔滨市辖区内依法注册登记备案,具有独立法人资格,从事进出口贸易和对外经济技术合作经营的中省属及市属企业,进出口额列入我市海关统计。
2、近几年无不良信誉记录,无严重违法违规行为,未拖欠应缴还的财政性资金。
3、按照有关规定,按时报送统计报表和财务报表。
4、具有健全的财务管理机构、合格的财务管理人员和严格的财务管理制度。
(二)申报材料
1、申请文件(红头正式文件)。内容包括单位简介、进出口情况、项目情况、费用支出情况、申请补助资金额等;
2、营业执照及组织机构代码证复印件;
3、申请单位及项目基本情况表(附件1);
4、各项目需提供的其他材料(见申报指南,附件2)。
(三)申报方式
项目申报单位按项目类别将申报材料报送市商务局相关处室受理。支持方向(一)类项目,报市商务局对外贸易处,联系人:王明婷 ,联系电话:86776381;支持方向(二)类项目,报市商务局对外贸易处,联系人:安朋, 联系电话:86776341;支持方向(三)类项目,报市商务局对俄推进办,联系人:董新宇,联系电话:86772004。支持方向(四)类项目,报市商务局对俄推进办,联系人:李阳,联系电话:86772004。
(四)申报时间
项目上报时间截止到20xx年12月30日,逾期不予受理。
五、项目评审
聘请第三方中介机构对项目进行评审,提出公正、客观评价,根据评审结果,提出资金分配方案。
六、项目管理
(一)如实申报。申请单位要如实填报申报材料,不得弄虚作假骗取中央外贸发展专项资金。对弄虚作假骗取中央外贸发展专项资金的单位,一经发现,按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定予以处理。
(二)依规使用。获得外经贸发展专项资金支持的单位收到资金后,应当按照国家有关财务会计规定进行账务处理,严格按照规定使用资金,并自觉接受商务、财政和审计等部门的财务检查。
(三)监督检查。市商务局负责对已拨付的外贸发展专项资金支持项目进行监督检查。获得资金支持的单位,要对项目进行年度总结,报送市商务局,内容包括资金到位情况、支持项目明细、资金使用效果、存在问题及政策建议等。商务局检查核实后,汇总形成总结报告,会同市财政局报送省商务厅、财政厅。
(四)资料管理。相关企业要妥善保管企业项目申请文件等相关申报和佐证材料,以备核查。
七、责任监督
(一)建立资金审核发放责任制。商务局实行业务处室为主体的审核层级负责制,提出审核和资金支持意见,经局长办公会研究后,报市财政局审核确定,按程序拨付。
(二)加强监督。对专项资金的申报、审核、评审、拨付等环节加强监督管理。
申请人：xx
20xx年xx月xx日
拓展：
文件发布
关于印发《外经贸发展专项资金管理办法》的通知
财企[2014]36号
中央有关部门（机构），各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、商务主管部门，新疆生产建设兵团财务局、商务局：
为加强和规范外经贸发展专项资金管理，完善外经贸促进政策，构建开放型经济新体制，培育国际经济合作竞争新优势，财政部、商务部在清理和整合外经贸相关资金政策的基础上，对2010年印发的《外经贸发展专项资金管理办法》（财企〔2010〕114号）及有关具体管理办法（以下简称原办法）进行了修改完善，制定了新的《外经贸发展专项资金管理办法》，现印发你们，请遵照执行。
为确保工作平稳衔接，对本办法施行前已按原办法向财政部、商务部上报资金申请且尚未完成相关审核及资金拨付的，可按原办法在2014年6月30日前完成相关工作；对本办法施行前我部已按原办法下达资金，但尚未拨付至具体项目承担单位的，可按原办法规定在2014年12月31日前完成相关工作。
附件：外经贸发展专项资金管理办法
财政部商务部
2014年4月9日
文件全文
第一章 总则
第一条为了加强和规范外经贸发展专项资金管理，完善外经贸促进政策，构建开放型经济新体制，培育国际经济合作竞争新优势，根据《中华人民共和国预算法》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称外经贸发展专项资金，是指中央财政安排的用于优化对外贸易结构、促进对外投资合作、改善外经贸公共服务等的专项资金。
第三条 外经贸发展专项资金的使用和管理应当遵循突出重点、科学论证、公平公正、规范有效的原则，并符合以下要求：
（一）落实国家对外开放和宏观经济政策，有利于稳定和拓展外需，促进对外贸易平衡发展。
（二）履行中国在国际贸易投资协定中的义务，有利于建立互利共赢的国际经济合作机制。
（三）坚持贸易政策与产业政策协调，有利于推动转变外贸发展方式，促进开放型经济转型升级。
（四）发挥市场主体作用，促进扩大对外投资合作，有利于国际国内资源要素有序流动、优化配置。
第四条外经贸发展专项资金由财政部、商务部共同管理，财政部和商务部分别履行下列管理职责：
（一）财政部会同商务部制定外经贸发展专项资金管理制度；商务部会同财政部制定具体业务管理制度。
（二）商务部根据外经贸事业发展需要，建立有关重点项目库，提出外经贸发展专项资金的`支持重点和年度预算建议；财政部负责审核资金支持重点，编制年度外经贸发展专项资金预算。
（三）商务部会同财政部组织项目申报和评审，提出资金支持方案，对项目实施情况进行评价和监督，并建立信息管理系统，为项目库建设、项目申报、信息反馈、监督管理、绩效评价等工作提供技术手段；财政部负责审核资金支持方案并拨付资金，会同商务部对资金的使用情况进行监督检查和绩效评价。
第五条 中央有关部门（机构），各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团财政部门（以下简称省级财政部门）和同级商务主管部门（以下简称省级商务部门）负责组织本部门（机构）或本地区所属企业、单位外经贸发展专项资金的项目库建设、项目申报、审核、资金拨付、监督及绩效评价等工作。
第二章 资金使用方向及分配方式
第六条外经贸发展专项资金主要用于以下方向：
（一）支持欠发达地区等外经贸发展薄弱领域提高国际化经营能力，促进外经贸协调发展。
（二）促进优化贸易结构，发展服务贸易和技术贸易，培育以技术、品牌、质量和服务等为核心的国际竞争新优势。
（三）引导有序开展境外投资、对外承包工程、对外劳务合作、境外经济贸易合作区建设等对外投资合作业务。
（四）鼓励扩大先进设备和技术、关键零部件、国内紧缺的资源性产品进口。
（五）完善贸易投资合作促进、公共商务信息等服务体系，促进优化贸易投资合作环境。
（六）其他有利于促进我国外经贸发展事项。
第七条对于本办法第六条所规定子项，分别采取以下方式分配资金：
（一）本办法第六条（一）所规定使用方向，采取因素法分配资金。
（二）本办法第六条（二）所规定使用方向，其中：承接国际服务外包、技术出口等处于探索阶段的使用方向，采取项目法和因素法（地方改善有关公共服务）相结合方式分配资金；其他使用方向采取因素法分配资金。
（三）本办法第六条（三）所规定使用方向，其中：境外经济贸易合作区建设等处于探索阶段的使用方向，采取项目法分配资金；中央企业和单位开展的境外投资、对外承包工程、对外劳务合作业务，采取项目法分配资金；其他使用方向采取因素法分配资金。
（四）本办法第六条（四）所规定使用方向，采取项目法分配资金。
（五）本办法第六条（五）、（六）所规定使用方向，对中央企业和单位承担事项及处于探索阶段的使用方向，采取项目法分配资金；其他使用方向采取因素法分配资金。
第八条因素法分配资金主要依据当年预算规模、各地区均衡性因素、相关工作开展情况、项目库、以前年度资金使用情况、欠发达地区倾斜因素等，结合年度工作重点确定相关因素权重，进行测算及安排资金。
第九条 项目法分配资金主要采取贷款贴息、保费补助、资本投入、事后奖补、先预拨后清算等方式，对通过合规性审核的开展相关业务的企业、单位，或通过竞争性谈判、招标等开展约定业务的受托单位、合作单位等予以支持。
第三章 资金申请、审核及下达
第十条财政部、商务部根据本办法规定，结合年度外经贸工作重点、项目库及预算安排等，制定印发有关外经贸发展专项资金年度工作文件，明确年度资金支持重点、方向及有关具体要求。
第十一条申请外经贸发展专项资金的企业、单位应当符合以下基本条件：
（一）在中华人民共和国境内依法登记注册，具有独立法人资格，其中按本办法第六条（三）所规定的使用方向在境外开展业务的，还应当已在项目所在国（地区）依法注册或办理合法手续，项目合同或合作协议已生效。
（二）按照有关规定已取得开展相关业务资格或已进行核准或备案。
（三）按照本办法第六条规定使用方向，已开展相关业务。
（四）近五年来无严重违法违规行为，未拖欠应缴还的财政性资金。
（五）按国家有关规定报送统计资料。
（六）其他按规定应满足的条件。
第十二条符合规定条件的各类企业、单位，均可按规定程序通过中央有关部门（机构）或省级商务部门和省级财政部门提出申请。其中，中央企业、单位由集团公司汇总后提出申请。申请时应当提供本办法第十一条中规定条件的合法证明材料。
第十三条采取项目法分配的资金按以下程序审核和下达：
（一）中央有关部门（机构）或省级商务部门和省级财政部门将所属企业、单位报送的申请材料按照年度工作文件明确的时间汇总上报商务部、财政部，商务部会同财政部可委托中介机构进行评审。
（二）商务部会同财政部对审核合格项目，通过互联网等媒介向社会进行公示（依照国家保密法律法规不适合公开的事项除外），并提出资金支持方案。财政部根据财政国库管理制度对经公示无异议项目审核拨付资金。
（三）对由专项转移支付资金上划中央本级执行的资金，应当符合部门预算管理工作规程有关规定，并按照中央部门预算编制的时间要求，分解细化到具体企业、单位和具体项目，直接上划列入中央本级当年预算。
（四）中央有关部门（机构）和省级财政部门收到资金（或拨款文件）后，应当在30个工作日内将资金拨付至实施企业、单位。
第十四条采取因素法分配的资金按以下程序下达：
（一）由商务部会同财政部提出资金分配方案。财政部审核后根据财政国库管理制度将资金拨付至省级财政部门。
（二） 省级财政部门、省级商务部门根据本办法及年度工作文件规定，结合本地实际组织开展所属企业、单位项目申报、审核、公示及资金拨付等工作。
第十五条省级财政部门不得采取因素法将外经贸发展专项资金分配至下级财政部门。
第十六条对由专项转移支付资金上划中央本级执行的资金，除特殊规定事项外不能用于中央部门自身工作经费。
第四章 监督管理
第十七条中央有关部门（机构），省级财政部门和省级商务部门按照财政部和商务部的要求，对本单位、本地区外经贸发展专项资金的使用情况进行总结和绩效评价，形成总结报告，于每年3月底前将上年度总结报告，包括资金到位情况、支持项目明细、资金使用效果、存在问题及政策建议等，上报财政部、商务部。
第十八条财政部、商务部对各中央有关部门（机构）、各地区外经贸发展专项资金管理使用情况进行不定期监督检查，并对实施效果开展绩效评价。
第十九条获得外经贸发展专项资金支持的企业、单位收到资金后，应当按照国家有关财务、会计制度的规定进行账务处理，严格按照规定使用资金，并自觉接受财政、商务、审计等部门的监督检查。
第二十条相关企业、单位应当按照国家档案管理有关规定妥善保管申请和审核材料，以备核查。
第二十一条 对违反规定使用、骗取外经贸发展专项资金的行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定进行处理。
第五章 附 则
第二十二条 本办法由财政部会同商务部负责解释。
第二十三条省级财政部门会同省级商务主管部门应当依据本办法规定并结合本地实际制订实施细则，报财政部、商务部备案。
第二十四条本办法自印发之日起施行。《财政部 商务部关于印发〈外经贸发展专项资金管理办法〉的通知》（财企〔2010〕114号）、《财政部 商务部关于印发〈外经贸区域协调发展促进资金管理暂行办法〉的通知》（财企〔2008〕118号）、《商务部 财政部关于印发〈境外经济贸易合作区发展资金管理暂行办法〉的通知》（商财发〔2008〕211号）、《财政部 商务部关于印发〈中小企业国际市场开拓资金管理办法〉的通知》（财企〔2010〕87号）、《财政部 商务部关于印发〈进口贴息资金管理办法〉的通知》（财企〔2012〕142号）及《财政部 商务部关于印发〈对外投资合作专项资金管理办法〉的通知》（财企〔2013〕124号），同时废止。
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