对外贸易承包经营制度的意义如下。
1、加快和深化外贸体制改革。
2、使责、权、利分离的旧外贸体制转变为责、权、利统一的新型体制。
3、把中国外贸从统负盈亏、吃大锅饭的体制逐步推向自负盈亏的体制。
4、使中央和地方的外贸在外汇的收入、分配、使用及管理方面进一步合理化,增强地方和企业积极增创外汇和合理使用外汇的意识。
5、进一步调动地方和企业扩大出口的积极性,有利于地方政府领导外贸企业和出口生产企业共同完成出口承包任务。
6、促进工贸结合和推行代理制,有利于推动经贸部进一步简政放权。
据青岛海关统计,今年5月份,山东省出口家用电器产品(以下简称“家电”)34.4亿元人民币,比去年同期(下同)增长12.2%。前5个月,出口160.7亿元,增长8.7%。
一、多重负面因素叠加,主要家电品种出口承压
今年以来,家电行业原材料价格持续上涨,海外运费仍处高位,芯片等关键零部件供货紧张波及智能家电领域。同期,全球贸易不确定性因素增加,俄乌冲突导致欧洲能源支出上涨明显,欧美通胀和加息政策等遏制大件消费品需求,我省主要家电品种出口承压明显。5月份,山东省出口电视机9.2亿元,下降0.7%;出口冰箱6.7亿元,下降11%,两者合计占同期山东省家电出口值的47.6%,下滑8.6个百分点。
二、季节性品种市场需求旺盛,小家电出口表现强劲
5月份,山东省家电出口呈现明显季节性特点,电扇和空调分别出口3.2亿元和2.9亿元,分别增长99.5%和14.9%。此外,家电企业多维发力开拓海外市场,通过广交会、跨境电商等渠道签约贸易订单,部分清洁类小家电、厨房小家电出口实现倍增。5月份,山东省出口电饭锅2984.8万元,增长202.1%;出口电动脱毛器2720.4万元,增长188%;出口电磁炉1309.4万元,增长209.1%。
三、日韩国内家电供应短缺,短期利好家电出口
受疫情反复导致的供应链混乱和全球芯片短缺的影响,日韩国内家电供应短缺状态持续。日本一些型号的空调预计将在9月初发货 ;韩国部分新款家电从订购到发货的时间延长到1个月以上 ,日韩供应短缺将在一段时间内利好我国对日韩出口。5月份,山东省对日本出口家电4.5亿元,增长9.3%;对韩国出口9847.5万元,虽然同比、环比均有所回落,但仍创年内第二高点。10月7日,在完成海关监管通关手续后,满载出口车辆设备的“水星海洋”轮在山东港口烟台港始运出港。至此,烟台港中非班轮已提前近一个季度完成了全年150万吨的发运目标。
依托“一带一路”中非双向物流黄金大通道始发港优势,烟台口岸综合利用“抵港直装”“船边直提”等物流监管便利措施,实现了对非洲航线发运的高频次、大流量,“中非班轮”服务品牌享誉业界。
据青岛海关统计,自2012年至2021年,山东省外贸整体规模平稳增长,累计进出口18.9万亿元,外贸发展方式加快转变、结构不断优化,展现了强大的韧性和综合竞争力。其中,随着共建“一带一路”稳步推进,山东积极拓展新兴贸易市场,2021年山东省与共建“一带一路”国家进出口9391亿元,同比增长41%,占全省外贸进出口总值的比重达到32%。
“十年来,山东外贸进出口总值由2012年的1.55万亿元增长至2021年的2.93万亿元,增长幅度达89%,年均增长6.7%。”青岛海关统计分析处处长张径舟说。
机电产品是山东省主要出口商品,出口值从2012年的3609亿元增长至2021年的7571.5亿元,一直占据全省出口总值的四成以上,年均增长7.6%。
以成立于2012年的青岛毕勤易莱特电子有限公司为例,得益于企业自身发展和越来越便捷的通关环境,企业今年截至目前的出口货值已达到2012年公司成立当年的3倍,出口产品领域也由之前的家电用控制板发展到如今的汽车电子、家电电子、新能源等多个领域。
在上合示范区、自贸试验区等开放平台载体的带动作用下,越来越多的企业开始从事外贸,或从外贸中收获更多国际份额。自2018年我国宣布在青岛建设上合示范区以来,青岛海关在与上合示范区管委共同研究确定“8+12”个重点支持项目的基础上,今年再次推出新一轮支持上合示范区建设“532”工程。自2019年山东自贸试验区获批建设以来,青岛海关先后探索60余项首创性海关监管创新举措,其中24项入选山东自贸试验区第一、第二批制度创新成果。
海关一系列创新政策,明显增强了外贸进出口内生动力。依托经营灵活度高、市场适应性强等优势,民营企业自创新政策中汲取的创新力量持续推动自身发展,竞争新优势逐渐凸显,已成为外贸发展的主力军。
“山东省民营企业进出口值已由2012年的7153.6亿元增长至2021年的2.09万亿元,年均增长12.7%,在全省外贸进出口总值中的占比已由46.1%提升至71.3%。”张径舟说。
十年栉风沐雨,十年砥砺前行。山东工业体系完备,“海”“港”优势突出,物流通道便捷,高水平开放引领高质量发展全面起势。制度型开放是新时代高水平对外开放的必然选择,对标国际规则,围绕打造更具竞争力的营商环境,青岛海关将持续促进规则变革、优化制度供给,加快构建与国际通行规则相衔接的制度体系和监管模式。
山东是黄河流域唯一地处东部沿海并拥有广大开放地带的省份,按照海关总署统一部署,青岛海关牵头建立起“11+1”关际一体协同机制,稳步推进区域海关合作,内外兼顾、陆海联动、东西互济、多向并进的黄河流域高水平开放新格局正在加快构建。(陈星华、张志勇、王静/文)