法律主观：
不含税不能开发票。不含税是指属于销售方所有的款项。目前的增值税专用发票和机打的增值税普通发票均在票面上分别体现不含税价格、税金和合计三个数据。对于收票人来说，支付的都是合计数据，只不过是如果收票方不是最终消费环节且接收的是增值税专用发票，支付的税金可以转嫁。只要有销售活动，必须开票。
法律客观：《中华人民共和国发票管理办法》第十九条 销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。 《中华人民共和国发票管理办法》第二十条 所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。取得发票时，不得要求变更品名和金额。 《中华人民共和国发票管理办法》第二十一条 不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收。
未开票销售收入怎么做会计分录
外贸企业增值税纳税申报表的表一必须填开的，即使是免税的不开票收入，也要按规定填写。
外贸企业出口并按会计规定做销售的货物，须在做销售的次月进行增值税纳税申报?将适用退（免）税政策的出口货物销售额填报在增值税纳税申报表的“免税货物销售额”栏。
外贸企业出口退税业务取得的增值税专用发票进项税额，填写在增值税纳税申报表附列资料表二中“待抵扣进项税额-按照税法规定不允许抵扣”处，应为本年期末已认证相符但未申报抵扣的防伪税控增值税专用发票认证相符的数据。
未开票销售收入做会计分录如下：
借：应收账款（或银行存款）
贷：主营业务收入-未开票收入
应交税费-应缴增值税（销项税额）
开具发票时的会计分录：
借：主营业务收入--未开票收入
贷：主营业务收入-**公司
未开票收入是在法律许可条件下，未经工商纳税的一种额外收入，比如合法避税等条件可产生未开票收入。
无票收入入账前，应确认清楚，对方以后是否要发票，若需要发票的话可以留到开票后再做收入，避免进行调整。当然，确实有已经入账的不需开票收入后来需要开票时，可以先冲销入账时的记账凭证，再开票重做收入，成本不用处理。但是，税控系统内要做适当调整，冲减无票收入，增加开票收入。
会计账务处理注意事项。
发票问题，费用性的支出：根据所得税的有关规定，没有发票不能税前扣除。结账前需要检查有没有应该取得发票但是还没有取得的情况，如果有就要督催有关人员催要发票。
存货：购进材料，货到票未到，有没有暂估入库，如果平时没有暂估，那么在年底结账前一定要先估价入账，并督促有关的人员尽快索要发票。估价入账是会计制度的要求，但是估价入账的时间要有合理性，如果所得税汇算清缴申报前还未取得发票，应在所得税汇算清缴申报时做纳税调整。