生产企业自营或委托外贸企业代理出口的自产货物和视同自产货物，除另有规定者外，增值税一律实行免、抵、退税管理办法。生产企业是指独立核算，经主管国税机关认定为增值税一般纳税人，并且具有实际生产能力的企业和企业集团。增值税小规模纳税人出口自产货物实行免征增值税的办法。
视同自产货物包括以下4种:一是外购的与本企业所生产的产品名称、性能相同，且使用本企业注册商标的产品;二是外购的与本企业所生产的产品配套出口的产品;三是收购经主管出口退税的税务机关认可的集团公司(或总厂)成员企业(或分厂)的产品;四是委托加工收囚的产品。对上述4类视同自产货物的界定，现行规定是:①生产企业出口外购的产品，凡同时符合以下条件的，可视同自产货物办理退税:与本企业所生产的产品名称、性能相同;使用本企业注册商标或外商提供给本企业使用的商标;出口给进口本企业自产货物的外商。②生产企业外购的与本企业生产的产品配套出口的产品，若出口给进口本企业自产货物的外商，符合下列条件之一的，可视同自产货物办理退税:用于维修本企业出口的自产货物的工具、零部件、配件;不经过本企业加工或组装，出口后能直接与本企业自产货物组合成成套产品的。③凡同时符合下列条件的，主管出口退税的税务机关可认定为集团成员，集团公司(或总厂)收购成员企业(或分厂)生产的货物，可视同自产货物办理退(免)税:经县级以上政府主管部门批准为集团公司成员的企业，或由集团公司控股的生产企业;集团公司及其成员企业均实行生产企业财务会计制度;集团公司必须将有关成员企业的证明材料报送给主管出口退税的税务机关。④生产企业委托加工收回的货物，同时符合下列条件的，可视同自产货物办理退(免)税:必须与本企业所生产的产品名称、性能相同，或者是用本企业生产的货物再委托深加工收回的货物;出口给进口本企业自产货物的外商;委托方执行的是生产企业财务会计制度;委托方与受托方必须签订委托加工协议，主要原材料必须由委托方提供，受托方不垫付资金，只收取加工费，开具加工费(含代垫的辅助材料)的增值税专用发票。生产企业正式投产前委托加工的产品与正式技产后自产产品属于同类产品，收回后出口，并且是首次出口的，不受"出口给进口本企业自产产品的外商"的条件的限制。出口的上述产品，若同时满足其他条件，主管税务机关在严格审核的前提下，准予视同自产产品办理出口退(免)税。
新发生出口业务的生产企业自发生首笔出口业务之日起12个月内的出口业务，在审核期期间出口的货物应按统一的按月计算免、抵、退税的办法分别计算免抵税额和应退税额。税务机关对审核无误的免抵税额可按现行规定办理调库手续，对审核无误的应退税额暂不办理退库，可在退税审核期期满后的当月将上述各月的审核无误的应退税额一次性退给企业。对新发生出口业务的生产企业的两项例外规定是:一是注册开业时间在一年以上的新发生出口业务的生产企业(小型出口企业除外)，经地市税务机关核实确有生产能力并无偷税行为及走私、逃套汇等违法行为的，可实行统一的按月计算办理免、抵、退税的办法;二是新成立的内外销销售额之和超过500万元(含)人民币，且外销销售额占其全部销售额的比例超过509毛(含)的生产企业，如自成立之日起12个月内不办理退税确有困难的，在从严掌握的基础上，经省、自治区、直辖市国家税务局批准，可实行统一的按月计算办理免、抵、退税的办法。
退税审核期为12个月的小型出口企业，在审核期期间出口的货物，应按统一的按月计算免、抵、退税的办法分别计算免抵税额和应退税额，税务机关对审核无误的免抵税额可按现行规定办理调库手续，对审核无误的应退税额暂不办理退库，各月累计的应退税款可在次年1月一次性办理退税。小型出口企业的标准由各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局根据企业上一纳税年度的内外销销售额之和在200万元(含)以上、500万元(含)以下的幅度内，按照本地的实际情况确定统一的标准。
详细解读1039外贸出口政策
限制进口与鼓励出口的政策有：
1、鼓励国际贸易的措施：
（1）补贴：补贴是政府对企业提供的货币或财政支持，其目的是鼓励出口、刺激生产、降低出口价格、加强出口商品的国外竞争力，包括直接补贴和间接补贴两种形式；
（2）出口融资。政府经常会通过帮助公司的出口活动进行融资来鼓励出口，主要方式有两种：以低利率贷款给相关企业如提供出口信贷；为公司贷款作担保；
（3） 对外贸易区。贸易区是一个指定的地理区域，在这个区域内商品可以通过较低的关税和较简化的通关手续出入境。建立对外贸易区会经常带来就业成倍增加的效果。可结合上海自由贸易区的问题；
（4） 政府专门的贸易促进机构。大部分国家政府专门机构促进出口的方式如下①帮助资金来源有限的中小型企业获取海外合同②组织贸易官员和商人进行商务交流，寻求海外合作机会③在海外设立贸易办事处，促进本国产品出口，宣传本国产品；
（5）商品倾销和外汇倾销（出口厂商争夺市场手段）低于成本售出；
（6）外贸风险保险；
（7） 政企合作；
（8）优惠政策，减税降费，双重征税；
（9）大力发展建设全球数字贸易平台和电商平台；
（10）深入发展一带一路战略，积极参与和倡议区域经济合作和区域经济一体化；
（11） 召开进出口博览会和各种展销会削减贸易投资壁垒。
2、限国际贸易的措施：
（1）关税，是进出口商品在经过一国关境时，由政府设置的海关向进出口国所征收的税收；
2、配额：是一种商品每年能够进出口的数量所施加的限制。进口配额是进口国对某些商品数量或价格的直接限制，其目的是保护国内生产商免受低价格进口产品的影响。出口配额是指出口国对某些产品出口施加数量限制。其目的是保护国内生产者和消费者免受这些产品临时短缺的影响，或者减少特点产品的供应量来提高国际市场价格，或由于担心遭到进口国破坏性的关税或进口配额而采取的缓解一国保护主义势力的行动。自愿配额／自愿出口限制是指企业能够限制特定产品出口的数量；
3、管制：是政府对外汇持有、外汇贸易或资金流动采取的任何形式的干预。其目的一般是维护本国的利益，谋求国际收支平衡，维护本国汇率稳定，防止投机资本的攻击。根据各国管制的宽严程度，外汇管制分为三类：严格的外汇管制、部分外汇管制以及对经常项目和资本项目的外汇收支不加限制。作用：①保留价值和降低资本外逃风险向出口商提供优惠的汇率促进贸易；向进口商提供不利的汇率限制进口。②限制外国经营收入汇回本国利润，对跨国企业造成损失；
（4）禁运和出口管制：禁运多数时候是发达资本主义国家对其他国家实行贸易歧视、经济封锁和施加政治压力的手段，也被用来压低国际市场上原材料和初级产品的价格，从而控制产品出口国的经济命脉；
（5）反倾销政策：倾销是一国企业以低于国内市场的价格甚至低于商品生产成本的价格向国外大规模抛售商品并给国外竞争者带来严重影响的行为。根据倾销商品的具体目的和时间的不同，倾销分为偶然性倾销、掠夺性倾销和长期性倾销三种。反倾销政策旨在惩罚从事倾销的外国企业，其根本目标是保护国内企业摆脱不公平的国外竞争；
（6）反补贴政策：补贴是出口国政府对本国企业提供的货币或财政支持。反补贴政策旨在惩罚从事补贴的外国企业，其根本目标是保护国内企业摆脱不公平的国外竞争，方式是征收反补贴税，反补贴税是指产品进入一个国家用于抵消出口国家给予生产商和出口商的补贴的关税；
（7）投资壁垒：外国企业在某特定行业的投资收购活动，国家对外国直接投资进行所有权方面的限制。货币管制是指对硬通货（如美元、日元和欧元）外流的限制，又是这种限制也会阻止外国货币向本国流入，有两个作用，保留价值和降低资本外逃风险；双重汇率管制是指向出口商提供相对优惠的汇率以便出口，而向进口商提供另外一种相对不利的汇率以限制进口；
（8）进口许可证：要求进口企业获取进口许可证或相关的政府许可证；
（9）当地具体要求：要求生产商用当地资源，至少进行一定的附加值活动；
（10） 行政官僚手段：施加在进口商上，阻碍其进行投资的繁琐程序；
（11） 其他政府干预政策。国产化规定、行政管理政策、法规与技术标准管制、国内税、进口押金、政府采购等；
（12）非关税壁垒：除开关税以外一切限制措施（灵活性、针对性、更强保护、隐蔽性和歧视性）非关税壁垒大总结：直接限制进口措施：进口配额（绝对配额和关税配额），自动出口限制，进口许可制度，进口最低限价和禁止进口，进出口国家垄断；间接限制措施：外汇管制，进口押金，政府采购政策，各种国内税，新贸易壁垒（更严格的技术、环境和社会壁垒）以及他行政和法律等限制。
法律依据：《中华人民共和国货物进出口管理条例》第四条
国家准许货物的自由进出口，依法维护公平、有序的货物进出口贸易。
除法律、行政法规明确禁止或者限制进出口的外，任何单位和个人均不得对货物进出口设置、维持禁止或者限制措施。
相信有很多外贸人对于1039市场采购贸易方式有所耳闻，但是对于1039市场采购政策的了解不深，今天立量多外综就为大家详细介绍一下1039市场采购外贸出口政策，一起来看看吧。
什么是1039外贸政策 1039外贸出口政策是指国家八部委联合发布的一种出口贸易方式，全称是“1039市场采购贸易方式”是指有经营资质的单位，在国家商务主管机构认定的市场集聚区里采购，单票货值不超过15万美元在海关指定口岸办理出口报关手续的一种出口贸易模式。 1039外贸政策有哪些好处? 1039外贸政策好处有很多，比较具有代表性的有4个特点，如下: 1、免征不退，货物出口按免税申报，不需要开增值税发票，不用办理出口退税; 2、归类通关，货物出口根据大类申报和认定查验，大大节省出口通关时间; 3、关务秒审，在出口关务方面的审核比一般贸易快很多; 4、结汇灵活，货款以合法渠道回国，创建合法收汇账户，政策支持，无任何账户冻结风险，允许外商以人民币结算货款。 怎么成为1039市场采购经营者享受红利? 仅需在广州商务委或花都商务局备案注册，成为个体工商户或是公司即可享受政策红利。发货人一定要在花者区市场采购贸易集聚区内注册。(由立量多注册的商户信息皆可同步到“广州市场采购贸易联网信息平台”)。 1039市场采购现在已经认定的市场集聚区有哪些? 广州1039市场采购国家经试点集聚区主要是花都皮革皮具市场，现在广州各个口岸皆可以1039市场采购出口。 1039市场采购要在市场集聚区内生产才行吗? 不用的，一般来讲这个市场集聚区是指1039市场采购注册备案的地点，换句话来讲你用来报关的1039市场采购抬头在市场聚集区内注册即可，并不是说要在指定区域内生产加工。 1039市场采购报关限额15万以内是什么意思? 1039市场采购报关限额是指以1039出口的货物单票报关不高于15万美元。1039由原来的5万美元提升至单票15万美元。 1039市场采购广州报关口岸有哪些? 现在广州可以报1039的口岸分别有南沙、花都、广州机场3地。公司不但可以自由选择在花都海关当地报关转关，也能采用“在花都海关进行1039市场采购的申报出口程序，在关区其他地方接单”，产品在南沙、白云机场、内港等口岸实际出口的“互联互通”通关模式。 1039市场采购为什么是个体商户? 现在1039市场采购政策对于出口单位只接受个体商户注册，而且个体户出口经营更节省税费成本。(如果是企业出口80万元以内定额征收3%增值税，义乌1039是1000万元内定额税收一万分之六，广州1039则是3000万以内征收万分之六)。