法律分析：零关税。
法律依据：《海南自由贸易港建设总体方案》第二条 第八款 税收制度。按照零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段的原则，逐步建立与高水平自由贸易港相适应的税收制度。 第二十二目 零关税。全岛封关运作前，对部分进口商品，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。全岛封关运作、简并税制后，对进口征税商品目录以外、允许海南自由贸易港进口的商品，免征进口关税。 第二十三目 低税率。对在海南自由贸易港实质经营的企业，实行企业所得税优惠税率。对符合条件的个人，实行个人所得税优惠税率。 第二十四目 简税制。结合我国税制改革方向，探索推进简化税制。改革税种制度，降低间接税比例，实现税种结构简单科学、税制要素充分优化、税负水平明显降低、收入归属清晰、财政收支大体均衡。
对货物贸易实行以什么为基本特征的自由化便利化制度安排？
出口货物及报关单的填写方法：由出口货物的收发货人，或者他们委托的代理人（以下统称“报关员”），在货物进、出口的时候填写《进出口货物报关单》并向海关申报，同时提供批准货物出口的证件和有关的货运、商业单据，以便海关依据这些单据证件，审查货物的进出口是否合法，确定关税的征收或减免事宜，编制海关统计。
出口货物报关单填写份数主要是根据报关作业及海关监管的需要。一般来说，以一般贸易方式出口报关，需填写一式四份报关单；以加工贸易方式出口，需填写一式五份报关单；以加工贸易方式出口，需填写一式六份报关单。另外，以转关、转口方式需海关监管的货物还需增加一份报关单。 1、报关单填写的项目要准确、齐全、清楚，填报项目若有更改，应在更改项目处加盖核对章；
2、不同合同的货物，不能填在一份报关单上；
3、 如果同一合同中包括多种商品，应注意，在一份报关单上填写的海关统计商品编号的货物一般不要超过5项；
4 、报关单与随附合同、发票、箱单等应相符，报关单所申报的内容与实际出口的货物要相符。 下面逐项介绍如何填写《出口货物报关单》：
1、出口口岸:填写海关放行货物出境的中国国境口岸名称。
2、经营单位:填写对外签订或执行出口贸易合同(协议)的中国境内企业或单位的名称。
3、指运港(站)：填写本批货物预定最后运达港口、机场或车站。
4、合同（协议号）：填写本批货物合同协议的详细年份、字头和编号及附件号码。
5、贸易方式：分别填写“一般贸易”、“国家间、联合国及国际组织无偿援助物资和赠送品”、“货侨、港澳同胞及外籍华人捐赠品”、“补偿贸易”、“来料加工装配贸易”（对口合同除外）、“对口合同的来料加工配贸易”、“进料加工贸易”、“寄售、供销贸易”、“边境地方贸易及边境地区小额贸易”，或“其他”。不能简略填报为“援助”、“赠送”或“加工装配”等。
6、贸易国（地区）：即货物的售予国（地区）。填写同中国境内的企业和单位签订合同（协议）的国家或成交厂商所在地的国家（地区）。
7、消费国（地区）：填写出口货物实际消费的国家（地区）。如果不能确定消费国的，以尽可能预知的最后运往作为消费国。如果一张报关单的货物有不同的消费国，应当分别注明。
8、收货单位：填写国外最后收货的企业的名称和所在地。
9、运输工具名称及号码：江海运输填船名，陆运填车号，空、邮运只填“空运”或“邮运”字样。
10、装货单或运单号：海运填装货单号，陆运填运单号，邮运填报税清单（包裹单）号。
11、收结汇方式：填写电汇（T/T）、信汇（M/T）、信用证（L/C）、承兑交单(D/A)或付款交单（D/P）等结汇方式。
12、起运地点：填写出口货物的起运点和出口货物发货单位所在地区。例如：货物从河北保定起运到天津新港装船出口，起运地点应为河北省。但是经济特区、海南行政区，经济技术开发区、经济开放区的企业对外成交及发运的出口货物，不论货物原发运单位是何处，均以有关经济特区、海南行政区、经济技术开发区、经济开放区为起运地点。至于其他省、自治区、直辖市的企业或单位对外成交发运的出口货物，如果经过或者去经济特区、海南行政区、经济技术开发区、经济开放区暂存待运出口的，则以原省、自治区、直辖市为出口货物的起运地。
13、海关统计商品编号：按照《中华人民共和国海关统计商品目录》的规定填写。
14、货名规格及货号:应填写货物的中外文名称和详细规格(不要填写地方土语).例如:出口钢材要填明钢号、统织物应填写纺织原料所占的比重等。货号填公司编制的商品代号。
15、标记唛码：填写货物的实际标记唛码，如有地点名称的，也应该填写。
16、件数及包装种类：包装种类指袋、箱、捆、包、桶等。一批货物有多种包装的，要分别填报件数。
17、数量：填写货物的实际数量和数量单位（如台、个、打等）如合同规定的数量单位同海关统计商品目录规定的计量单位不同，或者统计商品规定有第二数量单位的（如发电机除台数外，还需填千瓦数；内燃机除台数外，还需填马力），都要按照海关统计商品目录规定的数量单位填写。整套机械分批出口时，应在本栏注明“分批装运”字样。
18、重量：“毛重”填写本批货物全部重量；“净重”填写扣除外层包装后的自然净重。合同发票等单据上没有净重时，可以按照商品习惯填写公量重、净重等，也可以将毛重扣除估计外层重最后填报。对于不同品种的货物，应当分别填明净重。
19、成交价格：填写合同规定的成交单价、总价格条件（如CIF、FOB等），并注明外币名称。如果价格条件为CIF、C&F或包括佣金、折扣时，在计算成交总价时应分别扣除运费、保险费和佣金、折扣等费用，并填明FOB成交总价。
20、离岸价格：应按照国家外汇管理部门核定的各种货币对美元内部统一折算率，将第十九项的FOB成交总价折合为美元填报在外币栏。离岸价格人民币免填。邮运、空运出口货物，采用货物在启运地寄交的离岸价格。美元离岸价格计至元为止，元以下四舍五入。
21、随附单据：填写单据的名称。
22、申报单位（盖章）：必须加盖申报单位的公章、报关员的印章并填明申报日期。
23、海关放行日期：由出口地海关在核放货物后填注日期，并加盖海关放行章。
《出口货物报关单》应当在出口货物装货前二十四小时前向海关填报。如果在递交了出口货物报关单后发生退关性事，申报人应当在三天内向海关办理更改手续 。
24、出事报关单 报关单编号的意义：
每一份报关单都有一个固定的编号，共18位，例如424020090909038703.
其中，1-4位“4240”代表关区，是青岛海关快件监管中心，4227代表青岛大港。全国各大关区有不同的四位数代码;5-8位“2009”代表年份;第9为有两个数字0和1，0代表出口报关单，1代表进口报关单；第10位相对来说是比较固定的，每个海关都不一样。例如青岛海关（4220），出口报关单第十位是“7”，进口为“2”，青岛黄岛海关（4218）的出口报关单第十位是“6”，进口的是“1”，青岛快件（4240）的进口报关单第十位是“4”，出口的是“9”;第11位代表的是关区四位数编码的最后一位数值，如例子中的“0”与青岛海关快件中心（4240）；第12位代表的是年份，如例子中的“9”即代表2009年；最后六位数字没有实际意义，是流水号。
关于海南自贸港，这些干货必看→
对服务贸易，实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。对货物贸易，实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。
以贸易投资自由化便利化为重点，以各类生产要素跨境自由有序安全便捷流动和现代产业体系为支撑，以特殊的税收制度安排、高效的社会治理体系和完备的法治体系为保障，在明确分工和机制措施、守住不发生系统性风险底线的前提下，构建海南自由贸易港政策制度体系。
扩展资料
海关对海南自由贸易港内企业及机构实施低干预、高效能的精准监管，实现自由贸易港内企业自由生产经营。由境外启运，经海南自由贸易港换装、分拣集拼，再运往其他国家或地区的中转货物，简化办理海关手续。
货物在海南自由贸易港内不设存储期限，可自由选择存放地点。实施“零关税”的货物，海关免于实施常规监管。实施跨境服务贸易负面清单制度，破除跨境交付、境外消费、自然人移动等服务贸易模式下存在的各种壁垒，给予境外服务提供者国民待遇。
8日，国新办举行新闻发布会，邀请相关部委和海南省负责人介绍《海南自由贸易港建设总体方案》有关情况并答记者问。
?“海南不能成为 房地产 的加工厂”
海南省委书记刘赐贵表示，要严格控制房地产，“海南的房地产不是外面想要多少就建设多少，不能成为房地产的加工厂”。海南的土地是有限的，历史上有过教训，在构建现代化产业体系方面并不是单一的。在发展的同时，也要注重生态环境的保护。
? “非禁即入” 原则上政府取消审批
海南省省长沈晓明介绍，海南自贸港着力打造自由便利，实行“非禁即入”。除非有强制性的标准和法律的禁止，原则上政府取消审批，企业直接实行备案制、承诺制，符合条件就可以直接开展业务。同时，对于外商还将实行“准入前国民待遇+自贸港专用”的负面清单管理。如果从事的是海南自贸港建设鼓励的领域，在境外直接的收益还可以免征所得税。
?“去海南旅游多带点钱准备剁手吧”
财政部副部长邹加怡称，零关税是海南自贸港的重要制度设计。在2025年海南全岛封关运作前，率先对部分进口商品实施零关税，免征进口关税、进口环节税和消费税。此外，大幅放宽离岛免税购物政策，海南离岛免税购物限额提至每人每年10万元，进一步扩大免税商品种类。“各位如果到海南去旅游，建议大家多带点钱，准备剁手吧”。
?海南与香港互补大于竞争
国家发展改革委副主任林念修指出，海南自由贸易港与香港的定位不同，重点发展的产业也不同，互补大于竞争，不会对香港造成冲击。下一步，在海南建设自由贸易港的进程中，将进一步加强与粤港澳大湾区的联动发展，积极开展务实有效的合作。
“数”说海南自贸港
六大便利
贸易自由便利
货物贸易实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排;
服务贸易实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。
自由便利
大幅放宽海南自由贸易港市场准入，进一步激发各类市场主体活力。
跨境资金流动自由便利
金融服务实体经济，围绕贸易自由化便利化，分阶段开放资本项目，有序推进海南自由贸易港与境外资金自由便利流动。
人员进出自由便利
针对高端产业人才，实行更加开放的人才和停居留政策，打造人才集聚高地。
运输来往自由便利
实行高度自由便利开放的运输政策，推动建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽。
数据安全有序流动
在确保数据流动安全可控的前提下，扩大数据的领域开放，培育发展数字经济。
一个产业体系
构建现代产业体系
突出海南的优势和特色，发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，进一步夯实实体经济的基础，增加经济创新力和竞争力。
四个方面的制度
加强税收、社会治理、法治、风险防控等四个方面的制度建设。
按照零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段的原则，逐步建立与高水平自由贸易港相适应的税收制度;
推进政府机构改革和政府职能转变，构建系统完备、科学规范、运行有效的自由贸易港治理体系;
建立以海南自由贸易港法为基础，以地方性法规和商事纠纷解决机制为重要组成的自由贸易港法治体系，营造国际一流的自由贸易港法治环境;
制定实施有效措施，有针对性防范化解贸易、、金融、公共卫生、生态等领域重大风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
两个阶段
海南自贸港将分步骤分阶段进行安排，主要分为两个阶段：
2025年前， 围绕贸易自由化便利化，在有效监管基础上，有序推进开放进程，推动各类要素便捷高效流动，形成早期收获，适时启动全岛封关运作。
2035年前， 主要是进一步优化完善开放政策和相关制度安排，全面实现贸易自由便利、自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有序流动，推进建设高水平自由贸易港。
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