老河口市企业复工复产有关要求
实行名单制管理
市科经、住建、商务、农业等行业主管部门根据企业复工复产和防疫准备情况，按照生产防疫物资、生产重要生活必需品、保障城乡运转、其他与疫情防控密切相关、承担军品生产任务、承担重要外贸订单、拉动力强、贡献大的重点企业等顺序，提出复工复产企业名单和时间安排的建议，由市防控指挥部审定。
帮助员工有序返岗
复工复产企业要主动加强与人员输入输出地的衔接，按照市控指挥部关于在外人员回返服务管理工作的有关规定，做好员工返岗工作。市外复工人员要以企业为主体单独隔离观察14天，确认健康后方可返岗。在武汉、黄冈、孝感等疫情高发地区的职工一律在3月10日后返岗。市防控指挥部要开辟员工返岗绿色通道，在严格执行防疫措施的前提下，优先保障复工复产企业核心员工、技术骨干及时到岗。为尽可能减少人员流动，企业要尽量优先安排市域范围内的员工返岗。
严格落实疫情防护措施
1.工作场所实行封闭管理，出入口配备专职卫生员、安全员及测温仪、消毒液、警示标识等，落实24小时人员值守。对确需进入企业的人员和车辆，严格落实测温、消毒、实名登记等防控要求；对上班员工每天至少进行2次体温测量，符合要求的方可上班。
2.对人员防疫教育要以不同形式分散进行，每天不少于1次，车间、办公区、生活区等重点区域消毒每天不少于2次，防控措施要建立台账。
3.精心设计工艺流程，采取倒班制、错峰上下班等措施，控制员工密度，所有人员必须佩戴口罩。鼓励推广视频会议等形式，最大限度减少人员流动和聚集。
4.在工艺允许的情况下，生产和施工场所要安装足够的机械通风装置，确保自然对流通风。工作服、工作帽、座椅套等纺织物，要定期清洁和消毒处理。
5.制定物流运输防控措施，科学合理安排运输路线，实现点对点运输，减少司乘人员集聚机会，对物流运输车辆严格检查和消毒。
6.安排专人负责食品采购和配送工作，有条件的应为员工提供盒饭，不能提供盒饭的企业要适当延长员工就餐时间，采取分时错峰隔座就餐，员工就餐要达到安全间隔1.5米的要求。
7.安排员工单人单间住宿，集中管理，不得擅自离开。
8.加强垃圾分类管理，对使用过的口罩等防护用品简易破损后统一废弃到指定容器，集中杀毒消菌后由有关部门集中收集统一处理。
9.设立隔离观察区域，当员工出现发热、乏力、干咳等可疑症状时，及时到该区域进行暂时隔离。
10.建立疫情防控信息报送制度，企业定期向属地乡报送疫情防控情况。
帮助解决企业生产经营中的困难
建立重点企业一名科级以上干部包保制度，督办企业落实疫情防控和安全生产工作，及时协调解决用工、用水、用电、用气、资金不足、运输、防疫物资配备等问题，抓好原辅料、重要零部件等稳供保障，支持企业开足马力生产。加快落实国家、省、襄阳市扩大产能补贴、优惠贷款、政府收储、税费减免、援企稳岗、支持中小企业缓解流动性等政策，充分调动企业生产经营积极性。
切实抓好安全生产
针对受疫情影响，近期设施设备停产时间长，客观上加大了事故风险的实际，复工复产前要检修维护设施设备，严防“带病”上岗。要加强落实安全生产责任，加强易燃易爆、有毒有害等作业场所检测防护，特别是做好防疫物资、仓储物流、运输配送等重点企业重大安全风险防控和隐患排查，坚决把好安全生产许可关。
压实企业和属地责任
按照“谁用工、谁管理、谁负责”的要求，通过清单式管理，抓好企业内部疫情防控工作的组织实施和督促落实，切实履行企业主体责任。各乡要切实承担属地责任，建立健全工作机制，及时掌握复工复产企业生产经营情况，协调解决相关问题，自身难以解决的问题及时上报情市防控指挥部。同时，提前积极稳妥推动其他生产经营企业做好复工复产准备工作。各行业主管部门要加强对企业防疫工作的指导和监督，做到守土有责、守土担责、守土尽责。
建立完善应急管理机制
各企业责任主体要制定疫情应急处置预案，明确专人负责并24小时保持通信畅通。按照“早发现、早报告、早隔离、早处置”原则，加大人员疫情监控力度，一旦发现有发热、乏力、干咳等症状的，须第一时间临时隔离，并立即报告属地社区，对其工作活动场所及使用的物品进行消毒处理，并按规定去定点医院就医，尽量避免乘坐公交等公共交通工具，前往医院路上和在医院内应当全程佩戴医用口罩。
严格督导检查
行业主管部门要加强对企业开工复工审核、复工后疫情防控和安全生产情况的督导检查，对擅自开工和复工后不按照疫情防控、安全生产、扬尘治理要求的企业，将采取责令停产停工、约谈通报等措施，直至纳入“黑名单”管理并记入企业不良行为记录。对工作责任落实不到位的相关单位及人员将予以通报批评。
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外贸企业大量产品积压，订单暴增但发货难，究竟是怎么回事？
凤凰网房产郑州站快讯? 18日，河南省商务厅联合省财政厅出台《关于积极应对新冠肺炎疫情做好外经贸工作若干措施的通知》，通过13条政策，从疫情防控、复工复产、开拓国际市场、创新招商方式等方面，给外经贸企业吃下定心丸。具体措施如下：
一、积极指导企业搞好疫情防控。各级商务主管部门要按照疫情防控要求，指导企业落实主体责任，建立健全防疫管理制度，制定疫情应对方案，做好日常防护物资储备，加强对返岗复工人员、新入职人员的健康监测与筛查，优先保障企业一线员工防护用品，搞好经营场所通风、消毒，严格内部防控，外防输入、内防扩散。鼓励外经贸企业利用境外渠道优势，进一步扩大口罩、防护服等短缺物资进口。
二、积极支持企业尽快复工复产。各级商务主管部门要组建企业复工复产服务专班，及时掌握本地区外经贸企业复工复产计划和情况。积极参与当地复工复产协调帮扶工作，帮助企业协调解决防疫物资短缺、招工用工难、物流运输不畅、供应链不配套、资金紧张等困难和问题，指导企业在确保防控安全的前提下尽快复工复产。保障进出口和服务外包合同加快履约、招商引资重大项目顺利建设、外派人员有序派出，避免产业链、供应链中断。主动指导符合条件的企业向当地人社部门申请实行特殊工时制度。根据企业需求，可视情况出具有关证明，助推企业复工复产。
三、支持企业开拓国际市场。出台《河南省国际性展会项目组织管理办法》，对企业参加境外展会分类别、按不同比例给予支持。对具备境外参展条件的展会，鼓励企业在完善防控预案、做好防护措施的前提下，想方设法出行参展。加大财政补贴力度，对企业受疫情影响无法赴境外参展，但在疫情响应期前已支付且确实无法追回的费用，按照一定比例给予补贴。
四、发挥政策性出口信保作用。积极协调中国信保河南分公司，对受疫情影响的企业加大信息、承保、保单融资等方面支持服务力度。积极为疫情防控物资进口业务提供进口预付款保险，对疫情期间进口防控物资的外贸企业，给予投保保费一定比例的补助。鼓励企业通过加保出运前保险规避买方违约风险。开通定损核赔绿色通道，优先处理受疫情影响企业出险理赔，简化相关手续，加快定损核赔进度，在真实背景下适当放宽理赔条件，应赔尽赔。
五、合理筹划调整经贸活动。根据疫情防控形势发展，及时对已安排的境内外经贸投资促进活动时间、规模、方式等进行科学调整。妥善做好已启动但因疫情影响终止的重大经贸活动的善后工作。引导鼓励企业通过跨境电商、网上参展等方式拓展出口渠道，实现在线数字化营销；支持服务贸易企业开展远程办公、网络交易和离岸业务。针对招商对象需求，坚持结果导向，积极开展网络招商推介对接，科学策划细化、统筹实施各类投资促进活动。改变原有办会办展模式，探索建立“云招商”系统，组织“线上投资洽谈会”等活动。
六、加大重点外资项目推进力度。各级商务主管部门要密切跟踪、服务保障重点外资项目。对合作对象明确、投资意向清晰的招商项目，主动寻求境外目标公司开展洽谈，激发合作意愿，确保疫情期间招商引资不停顿、不降温、有实效。积极推进在谈项目，及时了解外商决策进展，通过网上洽谈、视频会议、在线签约等方式持续深化投资合作。建立在建项目政务服务快速通道，优化网上政务服务，协调相关部门在用地、用工、水电等方面加大保障力度，帮助企业协调防疫物资、完善防疫措施，帮助项目建设人员及时返岗、尽早开工、恢复施工，保障企业投资按计划进行。
七、积极创新招商方式。要进一步夯实招商基础，研究细化产业链招商路线图，充实完善招商引资项目库，探索建立载体资源库、全产业链数据库、主导产业链目标企业库等，分区域、分行业开展前期规划布局。加大项目征集策划包装力度，围绕各地产业特色，梳理谋划一批产业项目，特别是要针对疫情防控中催生的网络在线经济、健康产业等，结合各地基础条件，储备一批生物制药、医疗康养、卫生保健等项目。完善投资促进信息化平台、专业招商网络平台等，整合各类资源，提升项目发布、对接、签约、服务等功能。引导自贸试验区各片区，国家级、省级经济技术开发区制定投资指引，充分宣传平台优势、产业特色，增强吸引力。针对当前人员流动困难的特殊情况，构建新型投资推广、跟踪落实渠道，通过门户网站、自媒体平台、境内外商协会、驻外机构等多种途径和微博、公众号、微视频等手段，开展不见面招商。积极采取“靶向”招商、精准招商、委托招商、以商引商、产业链招商等灵活多样的招商方式，确保招商成效。
八、持续优化外资营商环境。全面落实《外商投资法》及其实施条例和《国务院关于进一步做好利用外资工作的意见》（国发〔2019〕23号）等法规政策，加强宣传解读，营造更加稳定、公平透明、可预期的投资环境。加强与市场监管、外汇等部门沟通协调，落实好外商投资信息报告制度，确保信息报告及时、真实、准确、完整。发挥企业“服务官”制度作用，持续开展外商投资企业服务日活动，密切政府与外资企业联系，及时传递疫情防控信息、国家和省里支持企业发展政策措施，增强外资企业信心，稳定外商投资预期。
九、加大企业法律援助力度。健全贸易摩擦和预警机制，及时公开发布疫情期间国际贸易风险提示，对贸易纠纷早发现，早处理。对受疫情影响导致无法如期履行或不能履行国际贸易合同的，指导企业向国家有关进出口商会申请办理不可抗力事实性证明。建立不可抗力事实性证明办理便捷通道，受理即办，帮助企业最大限度减小损失。组成涉外法律服务工作组，在省商务厅网站开辟专栏，通过发布信息、在线答疑等方式，为企业提供及时有效的合规体检和法律咨询服务。
十、强化项目资金支持。出台《河南省省级外经贸资金管理办法》，拨付部分2020年度省级外经贸发展专项资金，因素法分配各地统筹用于支持外经贸发展，稳定业务，提振信心。指导各地尽早提出使用计划，明确资金重点，加强绩效考核，确保资金下达一个月内拨付到相关企业，尽早发挥资金使用效益。切实加快中小企业开拓市场、出口信用保险、招商引资、跨国公司地区总部和对外经贸合作等外经贸项目资金评审进度，确保“项目等资金”。
十一、帮助企业应对融资难题。加强与银行、融资担保等金融机构联络，开展网上银企对接，引导金融机构加大对外经贸企业信贷支持力度，降低融资成本，强化融资担保服务，缓解资金压力。支持各地尽快落实出口退税资金池、中小微外贸企业纾困资金池、中小外贸企业贷款贴息等政策，并及时兑现奖励。积极协调中国进出口银行河南省分行加大政策性贷款投放力度，引导更多外贸企业使用政策性贷款，降低融资成本；推动进出口银行与省内商业银行开展政策性信贷资金小微企业转贷款业务，以低于同期贷款市场报价的利率支持一批小微外贸企业；用好中国人民银行疫情防控专项再贷款资金，为疫情防控重点保障企业提供优惠利率支持。
十二、提升网上政务服务能力。大力推进无纸化办公，开展在线提交申请、申领许可证书、审核备案；支持网络传输合同扫描件，对于内容较多的合同文本，网络传输关键页即可先行办理，确有必要的，疫情结束后对完整合同进行补充审核。对没有实行无纸化申领的货物，企业可通过邮寄或上传扫描件方式提交申请。对企业申领和更新电子钥匙、纸质进出口许可证提供邮寄服务。持续提供便捷高效的出具原产地证书服务，企业即时申请、即时开通、自助打印，实现全流程“不见面申领”。对于出证量大并符合自主打印相关要求的企业，鼓励开通原产地证书自主打印功能予以办理。对于出具商事证明书、代办领事认证业务和出境ATA单证册的申办、备案、核销等业务，以最短时间完成在线申请审核和认证出证。
十三、完善服务保障机制。严格落实省政府支持外贸外资外经企业稳定发展的政策措施，对纳入省重点白名单的企业，成立服务专班，提供精准化、个性化服务，确保政策落地。灵活运用疫情防控保障各项支持政策，对企业遇到的困难和问题，实行“一企一策”“一事一议”，积极协调解决。建立健全联系企业制度，完善干部联企、部门联办、企业联动等机制，及时了解企业诉求，积极协调帮助企业解难纾困。指导企业用好用足财政、金融、税收、社保、就业以及政府采购等各类帮扶解困政策，做到内外资企业平等对待、一视同仁，最大限度减少疫情影响。
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